為切實保障人民群眾飲食安全與身體健康，進一步規(guī)范保健食品市場秩序，我市市場監(jiān)督管理局近期在南豐鎮(zhèn)正式啟動保健食品監(jiān)管新模式試點工作。此舉旨在通過創(chuàng)新監(jiān)管機制、優(yōu)化監(jiān)管流程、強化主體責任，探索出一條可復制、可推廣的保健食品智慧化、精細化監(jiān)管新路徑。

保健食品作為特殊食品，關(guān)系消費者尤其是老年人群體的健康權(quán)益，其經(jīng)營行為的規(guī)范性和產(chǎn)品質(zhì)量的安全性一直是社會關(guān)注的焦點。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式在應對日益復雜多變的市場環(huán)境和層出不窮的營銷手段時，面臨信息不對稱、監(jiān)管力量相對有限等挑戰(zhàn)。為此，市市場監(jiān)督管理局決定以問題為導向，選取基礎(chǔ)條件較好的南豐鎮(zhèn)作為“試驗田”，率先開展監(jiān)管模式創(chuàng)新實踐。

本次試點工作的核心內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

一、 推行“智慧監(jiān)管”平臺應用。試點將全面推廣使用統(tǒng)一的保健食品智慧監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)要求轄區(qū)內(nèi)所有保健食品經(jīng)營單位（包括專賣店、藥店、商超專區(qū)等）完成信息注冊與上報，將供應商資質(zhì)、產(chǎn)品注冊備案信息、進貨查驗記錄、銷售臺賬等關(guān)鍵數(shù)據(jù)實時錄入平臺。監(jiān)管人員可通過系統(tǒng)后臺進行遠程巡查、風險預警與數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“數(shù)據(jù)跑路”的轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管的精準性和效率。

二、 實施“風險分級+雙隨機”動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)經(jīng)營單位的信用狀況、產(chǎn)品風險、合規(guī)歷史等因素，對其進行動態(tài)風險等級評定。對不同風險等級的單位實施差異化的監(jiān)督檢查頻次和力度。結(jié)合“雙隨機、一公開”抽查機制，確保監(jiān)管的公平性和透明度，使監(jiān)管資源得到更優(yōu)化配置，集中力量管控高風險主體。

三、 強化經(jīng)營主體“第一責任人”意識。試點工作將加強對經(jīng)營者的法律法規(guī)培訓和警示教育，明確其在進貨查驗、專區(qū)專柜銷售、標簽說明書核對、廣告宣傳合規(guī)等方面的法定義務。推行“自我承諾+公開公示”制度，要求經(jīng)營者在店內(nèi)醒目位置公示承諾書、監(jiān)管信息二維碼等，主動接受社會監(jiān)督，倒逼企業(yè)誠信自律經(jīng)營。

四、 構(gòu)建社會共治格局。試點將積極聯(lián)動社區(qū)網(wǎng)格員、消費者權(quán)益保護組織、行業(yè)協(xié)會等社會力量，拓寬投訴舉報渠道，建立快速響應機制。計劃在社區(qū)開展保健食品科普宣傳“進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進商超”活動，提升老年群體等易感人群的辨假識騙能力和理性消費意識，營造全社會共同參與保健食品治理的良好氛圍。

目前，南豐鎮(zhèn)試點工作已進入動員部署和平臺搭建階段，首批試點單位正在遴選與培訓中。市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人表示，希望通過此次試點，能夠有效破解保健食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管難點，壓實經(jīng)營環(huán)節(jié)安全責任，遏制虛假宣傳和非法營銷行為，切實維護消費者合法權(quán)益。試點經(jīng)驗經(jīng)完善后，將適時在全市范圍內(nèi)進行推廣，以期全面提升我市保健食品監(jiān)管水平，守護好人民群眾‘舌尖上的安全’與‘錢包里的安心’，為健康城市建設(shè)貢獻市場監(jiān)管力量。